Можно ли признать протокол об административном правонарушении незаконным

Как обжаловать протокол об административном правонарушении ГИБДД

Можно ли признать протокол об административном правонарушении незаконным

Чтобы обжаловать протокол об административном правонарушении, составленный сотрудником ГИБДД, необходимо первоначально определиться с двумя важными моментами:

  1. Что именно вы намерены обжаловать – факт составления протокола и допущенные при этом нарушения со стороны сотрудника ГИБДД и (или) принятое по итогам рассмотрения протокола решение (постановление).
  2. Кому подведомственно рассмотрение дел о данном правонарушении. По некоторым делам составлять протоколы и принимать решения вправе сами сотрудники ГИБДД, а по некоторым решение принимается исключительно судом на основании представленных материалов, в том числе протокола об административном правонарушении.

Общие принципы обжалования протокола

Протокол – средство фиксации правонарушения и его обстоятельств. В административном процессе этот документ рассматривается как доказательство нарушения, зачастую как самое значимое, поэтому оно и ложится в основу принятия по делу решения – вынесения постановления.

Перед тем как обжаловать административный протокол, нужно обратить внимание на некоторыми нюансы:

  1. Вы можете быть не согласны с фактом составления протокола, считая, что правонарушения не было. В этом случае необходимо отразить в документе свое несогласие и, желательно, обосновать его. Это делается письменно в разделе протокола «Объяснения правонарушителя». Однако выраженное таким образом несогласие не препятствует составлению протокола и его рассмотрению, но обязательно учитывается при вынесении решения.
  2. Вы можете посчитать незаконными (необоснованными) какие-то действия (бездействие) сотрудника ГИБДД, связанные с составлением протокола. Такие нарушения обычно носят процессуальный характер: не привлечены понятые или они являются заинтересованными лицами, в протоколе ссылаются на свидетелей или другие доказательства, которых на самом деле не было, не заполнены какие-то графы или заполнены с ошибками (нарушениями), вам не разъяснили права, обязанности и т.п. Порядок действий в этом случае аналогичен указанному в первом пункте – письменное выражение несогласия и его обоснование с указанием на конкретные нарушения со стороны сотрудника ГИБДД.
  3. Вы заранее знаете, какое решение может быть принято, и, предугадывая его, не согласны с ним. Здесь речь идет о потенциальном обжаловании постановления, но постольку поскольку оно еще не вынесено, обжаловать его нельзя. В этом случае разумно в объяснениях отразить свое несогласие с протоколом, причем достаточно подробно и мотивированно, чтобы орган, рассматривающий дело, смог четко и ясно понять вашу изначальную позицию.

Чтобы протокол стал доказательством вашей правоты, вы должны активно участвовать в его составлении и все перепроверять.

Обязательно:

  • читайте составленный протокол;
  • указывайте в объяснениях все допущенные сотрудником ГИБДД нарушения, неполноту доказательств, получение доказательств с нарушениями, неверную трактовку (квалификацию) нарушения и все прочее, что может показать незаконность (необоснованность) как составления протокола, так действий при его оформлении;
  • фиксируйте доказательства самостоятельно, снимайте, если нужно, составление протокола на видео – это ваше право;
  • ставьте прочерки в незаполненных строках протокола, чтобы исключить внесение туда записей без вашего ведома;
  • не расписывайтесь в местах, где говорится о разъяснении прав и обязанностей, если фактического их разъяснения не было;
  • получите копию протокола.

Сам по себе протокол обжаловать нельзя, но существуют процедуры, позволяющие все-таки признать его незаконным.

Признание протокола недопустимым доказательством

Этот вариант наиболее эффективен, когда протокол – единственное или основное доказательство, что бывает в большинстве случаев нарушения ПДД.

Цель признания протокола недопустимым доказательством – исключение его из материалов дела для принятия решения, с последующим прекращением производства.

В зависимости от того, кто рассматривает дело, ходатайство о признании протокола недопустимым доказательством направляется в ГИБДД или в суд.

Заявить ходатайство можно и в процессе – в рамках слушания по делу и, соответственно, рассмотрения протокола наряду с другими материалами. Если ходатайство направляется отдельно, необходимо убедиться, что его зарегистрировали.

[attention type=yellow]

Чем быстрее будет сделано заявление, тем лучше. Предельный срок – до вынесения по делу постановления.

[/attention]

В ходатайстве обязательно нужно обосновать, почему вы считаете протокол недопустимым доказательством. Исходя из практики, можно назвать хорошими аргументами:

  • использование не поверенного алкотестера, претензии к оборудованию, предназначенному для фиксации нарушений;
  • участие заинтересованных понятых (например, родственников сотрудников ГИБДД, административно задержанных и других зависимых лиц) либо их отсутствие;
  • указание в протоколе свидетелей, которых не было на месте;
  • неразъяснение участникам прав, обязанностей и ответственности;
  • освидетельствование врачом, который не имеет право на его проведение;
  • отсутствие в протоколе записей в обязательных для заполнения графах (например, место, время), а равно расхождение указанных в документе данных с реальными;
  • любые иные обстоятельства, свидетельствующие о нарушении порядка составления протокола.

Обжалование действий (бездействия) сотрудников ГИБДД при составлении протокола

Этот вариант – более широкий порядок обжалования протокола ГИБДД, который охватывает все возможные нарушения со стороны сотрудников, начиная с незаконной остановки транспортного средства, предъявления необоснованных требований и заканчивая составлением протокола и вынесением по нему решения. В данном случае цели обжалования могут варьироваться:

  • затянуть процесс рассмотрения дела;
  • наказать сотрудников ГИБДД за неправомерные действия;
  • признать (в итоге) протокол недопустимым доказательством или прекратить разбирательства по иному основанию.

В целях только обжалования протокола вариант используется редко, поскольку проще, быстрее и удобнее сделать ставку на признание этого документа недопустимым доказательством.

Но иногда применяется последовательная схема оспаривания отдельных действий, решений, документов, которая в итоге, шаг за шагом приводит к прекращению производства или смягчению наказания.

Жалобы на сотрудников ГИБДД направляются их руководителю или в суд.

Оспаривание протокола в рамках обжалования итогового решения (постановления)

Если по делу уже принято окончательное решение – вынесено постановление, – речь может идти только об обжаловании этого акта. Однако одновременно зачастую оспаривается и протокол – как единственное или главное основание для вынесения того или иного вердикта по делу. 

Сроки обжалования – 10 дней на подготовку и направление жалобы с момента получения постановления (его копии).

Жалоба адресуется в вышестоящий орган ГИБДД и (или) в суд. Основная масса заявлений сразу же направляется в суд, поскольку считается, что обращение будет рассмотрено в судебном порядке более объективно и эффективно.

Кроме того, в суде есть возможность лично представить свою позицию и доказательства. А вот в вышестоящей инстанции ГИБДД изучат только материалы дела и письменные доводы заявителя, правда, решение примут быстрее – в течение 10 дней.

Постановления по административным делам, вынесенные судом, обжалуются только в суд – вышестоящий. 

Источник: https://mirmotor.ru/article/read/kak-obzhalovat-protokol-ob-administrativnom-pravonarushenii-gibdd

Можно ли признать протокол об административном правонарушении незаконным

Можно ли признать протокол об административном правонарушении незаконным

  • Можно ли признать протокол об административном правонарушении незаконным
  • Является ли основанием для признания незаконным и отмены постановления по делу об административном правонарушении тот факт, что административный орган, назначая административное наказание, не учел обстоятельства, смягчающие ответственность правонарушителя?
  • Жалобу удовлетворить, признать незаконным административный протокол, постановление — отменить, производство по делу об административном правонарушении

Можно ли признать протокол об административном правонарушении незаконным The Far Eastern Federal University. Статья посвящена недопустимым доказательствам при рассмотрении дел об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Признание протокола незаконным

Внимание С другой стороны, протокол (постановление) могли бы быть обжалованы в порядке, предусмотренном главами 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ и 25 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Однако, нормы АПК и ГПК не допускают такое обжалование.

(статья, часть, пункт КоАП РФ или Закона Субъекта РФ) в отношении _ Маскаевой Галины Васильевны _ ДД.ММ.

ГГГГ _ года рождения, уроженки (число, месяц, год) (место рождения) , зарегистрированной по адресу: , ФИО1- , с.

Please enable javascript

В поле для объяснений гражданину, обвиняемому в совершении правонарушения, нужно написать следующее: «Правонарушения не было, с обвинением не согласен». Данная отметка гарантирует, что впоследствии в протокол уполномоченным лицом не будут внесены изменения, утяжеляющие вину обвиняемого гражданина.

Поскольку протокол об административном правонарушении является не самостоятельным документом, а всего лишь доказательством по делу, порядка обжалования протокола об административном правонарушении в российском законодательстве нет (можно обжаловать только факты включения в протокол пунктов, которые, по мнению гражданина, не могут являться доказательствами его вины), вместо этого гражданин имеет право обжаловать постановление суда или отрицательное решение суда по жалобе на ранее вынесенное постановление.

Оспаривание протокола об административном правонарушении

Если гражданин при составлении уполномоченным лицом протокола заметил, что заполняющий документ человек допустил какие-либо ошибки или нарушил права гражданина, в отношении которого составляется документ, он не должен обращать на это внимание уполномоченного лица, а должен зафиксировать факт этих ошибок на диктофон или видеокамеру — съёмка видеокамерой или запись на диктофон может быть принята судом в качестве доказательства недействительности протокола об административном правонарушении.

В этих случае судья на основании 4 пункта 1 части статьи 29 обязан передать протокол и сопутствующие материалы в орган или лицу, оформлявшему неправомерную документацию». Значит, ошибки и недостача данных – это повод исключить протокол и прекратить судебный процесс.

А инспекторы, привыкшие к юридической неопытности водителей, дополняющейся распространенным мнением о бесполезности попыток защищать права в суде даже с помощью опытного автоюриста, оформляют протоколы без лишней тщательности, иногда забывая вписывать имена понятых или не конкретизируя, какой статьей классифицируется правонарушение. Иногда в графе: «Объяснения лица, в отношении которого возбуждено административное дело» инспектор ГИБДД указывает, что «объяснения прилагаются на отдельном листе».
Это случается так часто, что складывается впечатление, будто должностные лица вправе это делать.

О признании незаконным и необоснованным протокола об административном задержании

Это происходит в связи с грубыми процессуальными нарушениями, допущенными сотрудниками ГИБДД при составлении протоколов, актов освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования, иных процессуальных документов, при допросе свидетелей в судах и в иных случаях. В настоящей статье будут рассмотрены наиболее распространенные существенные и несущественные нарушения, допущенные при оформлении процессуальных документов по делам об административных правонарушениях, с учетом судебной практики и анализа правовых норм.
Наиболее важным процессуальным документом в деле об административном правонарушении, имеющим доказательственную силу, является протокол об административном правонарушении. Статья 28.2 КоАП РФ содержит обязательные требования, предъявляемые к протоколу, сведения, которые должны быть в нем отражены и процедуру его оформления.

Источник: http://adler-group.ru/mozhno-li-priznat-protokol-ob-administrativnom-pravonarushenii-nezakonnym/

Обжалование протокола об административном правонарушении — порядок оформления

Можно ли признать протокол об административном правонарушении незаконным

Любое совершенное правонарушение должно быть необходимым образом зафиксировано.

Это касается как административных проступков, так и деяний, преследуемых в уголовном порядке.

Выявление противоправных действий оформляется в виде протокола.

В нашей новой публикации мы разберемся с тем, возможно ли обжалование протокола об административном правонарушении.

Особенности протокола и постановления

При совершении действий, преследуемых в административном порядке, в большинстве случаев появляются два основных документа. Первым из них является протокол, фиксирующий административное правонарушение. Он подтверждает факт противоправного поведения, преследуемого по нормам КоАП РФ.

В самом протоколе мера ответственности не фигурирует. В нем описываются содержание допущенного нарушения, а также нормы законодательства, устанавливающие за него ответственность.

В то же время, существуют и ситуации, когда протокол не делается, а сразу выписывается постановление о привлечении нарушителя к административной ответственности. В их число входит:

  • открытие административного дела органами прокуратуры;
  • получение предупреждения или внесение штрафа прямо на месте совершения ненадлежащего поступка;
  • фиксация нарушений ПДД с помощью стационарной техники;
  • наложение прописанных санкций в рамках процесса исполнительного производства (в частности, за игнорирование требований приставов).

Протокол об административном правонарушении служит основанием для вынесения постановления о привлечении к ответственности как граждан, так и юридических лиц. При этом КоАП устанавливает различные типы санкций. Это не только штраф, но и конфискация имущества, арест, запрет заниматься определенным родом деятельности, лишение прав (например, водительских) и т.д.

https://www.youtube.com/watch?v=hJ0X_LeacDw

В отношении предприятий возможна ответственность в виде временного ограничения или запрета деятельности. Если к проступку причастен иностранец, то ему может грозить выдворение за пределы РФ.

Постановление относительно ответственности принимается как уполномоченной государственной структурой, так и судом. При этом в таком документе может сразу содержаться одновременно несколько типов наказания. Например, за управление машины в нетрезвом состоянии положены и штраф в сумме 30 тысяч рублей, и лишение водительских прав на определенный промежуток времени.

И у протокола об административном правонарушении и у постановления существует своя определенная форма. Ее несоблюдение стать причиной для отмены примененных санкций.

Сроки

Протокол составляется сразу при выявлении нарушения в присутствии причастных к нему лиц, а также свидетелей.

Однако само постановление выносится спустя некоторое время.

Оно не безгранично, поскольку существуют сроки давности. О них читайте в нашем следующем разделе.

Причины для обжалования

Обжалование самого протокола об административном правонарушении законодательством не предусмотрено. Однако у гражданина или предприятия существует возможность оспорить последующее постановление о применении административных санкций (напомним, что оно выносится именно исходя из положений протокола).

Итак, по каким же основаниям можно добиться отмены постановления. Прежде всего, это отсутствие правонарушения как такового. И здесь в обоснование собственной позиции необходимо ссылаться не только на содержание протокола, но и на иные доказательства. В их число входят свидетельства очевидцев, видеосъемка, фотографии, данные проведенных независимых экспертиз и т.д.

Если административный проступок формально имел место, то в ряде случаев удается все равно оспорить постановление об админправонарушении.

[attention type=red]

Например, действия лица имели малозначительный характер и не нанесли никакого ущерба окружающим или государству.

[/attention]

Часто происходит так, что нарушение стало следствием крайней необходимости.

Так, сидящий за рулем был вынужден выехать на встречную полосу для того, чтобы предотвратить ДТП. В описанной ситуации постановление тоже можно обжаловать.

Когда действия совершены вследствие необходимости, желательно прямо об этом указать в протоколе.

Пересмотр административных санкций происходит тогда, когда прошли сроки давности для привлечения виновника к ответственности. Что это означает? Согласно нормам КоАП РФ, по общему правилу постановление о санкциях может быть вынесено не позднее двух месяцев с момента оформления протокола. Если же наказание определяет суд, то свое решение он должен принять в пределах 3 месяцев.

В то же время, по некоторым действиям административное законодательство предусматривает достаточно продолжительные сроки давности. Например, по ряду нарушений в сфере экономики и финансов период привлечения к ответственности составляет 2 года с момента совершения проступка. При коррупционных действиях, преследуемых в административном порядке, срок наложения наказания равен шести годам.

Поставить постановление под сомнение можно и тогда, когда ненадлежащим образом были оформлены материалы об административном правонарушении или с несоблюдением установленной процедуры.

К примеру, при подозрении водителя на управление транспортом в нетрезвом виде должно быть проведено медицинское освидетельствование.

И практика показывает, что если порядок обследования был нарушен, то вышестоящие суды занимают позицию водителя и отменяют наказание в виде лишения его прав.

Наконец, оспорить постановление возможно в том случае, если нарушение было совершено несовершеннолетним гражданином.

Свидетели и подписание документа

Для начала отметим, что в протоколе должен быть указан набор сведений, предусмотренный в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

В число необходимой информации входит дата и место его оформления, инициалы и должность автора протоколы, данные о нарушителе, потерпевших и свидетелях.

Далее описывается суть правонарушения (включая время и место его совершения), а также указываются нормы законодательства, устанавливающие санкции за него.

В число участников производства по административному делу могут входить свидетели. Это те лица, которые стали очевидцами проступка. Данные о них заносятся в протокол об админправонарушении. Объяснения свидетелей по сути дела также должны присутствовать в протоколе. При этом они должны быть скреплены личными подписями.

Свидетель в рамках административного дела вправе не давать показаний против себя, а также людей, приходящихся ему близкими родственниками (т.е. в отношении родителей, детей, внуков, бабушек и дедушек, брата или сестры).

[attention type=green]

Если Вы оказались свидетелем привлечения гражданина к ответственности, то важно сразу определить свою линию поведения.

[/attention]

Лицо, в отношении которого составлен протокол, вправе как подписать его, так и отказаться от собственного автографа. Это не будет влиять на ход дальнейшего рассмотрения административного дела.

Объяснения

В любом протоколе об административном правонарушении существует специальный раздел, в котором потенциальный виновник событий может написать свои пояснения к нему.

Это является правом, но не обязанностью гражданина.

Объем объяснений не ограничен. Если они выходят за рамки бланка протокола, то настаивайте на предоставлении чистых листов бумаги. Впоследствии они должны быть скреплены подписями всех сторон.

Однако следует учесть, что объяснения принимаются во внимание при определении меры административного наказания.

Порядок обжалования протокола об административном правонарушении

Мы уже отмечали выше, что как таковой протокол не обжалуется.

Может быть пересмотрено постановление, принятое на его основе. Для этого достаточно написать жалобу или в вышестоящий орган, либо в суд.

Срок на совершение упомянутых действий составляет 10 дней, следующих за датой получения постановления.

Когда наказание по КоАП применяет суд, то обжаловать постановление можно в вышестоящую инстанцию. По многим делам вопрос об административных штрафах находится в компетенции мирового судьи. Тогда обратиться с жалобой следует в адрес районного суда, расположенного на соответствующей территории.

Роспотребнадзор

Его органы могут проводить как плановые, так и внеплановые проверки торговых точек, а также предприятий и предпринимателей, предоставляющих бытовые услуги или изготавливающих вещи на заказ.

Важно подчеркнуть одну деталь. Отныне проверки по заявлениям граждан будут проводиться только в том случае, если магазин или изготовитель не отреагировал на претензию по качеству товара или относительно других причин. Соответствующее разъяснение появилось от Роспотребнадзора в начале декабря 2016 года.

Результаты проверки

Если органом Роспотребнадзора будут выявлены нарушения, то составляется акт, который может занять множество страниц.

Его может сопровождать административный протокол в случае выявления таких нарушений:

  • несоблюдение санитарных норм;
  • продажа некачественных товаров или услуг;
  • отказ в выдаче чека, квитанции или иного подобного документа;
  • предоставление недостоверной информации относительно покупки, а также различные манипуляции (неправильный обмер, обвешивание и т.д.)

Также орган Роспотребнадзора может выдать предписание об устранении выявленных недостатков.

Куда обращаться

Если Роспотребнадзор вынес постановление о штрафе, то его можно оспорить двумя путями. Первый из них – это подача жалобы в вышестоящий орган. Стоит понимать, что компетенция упомянутого органа затрагивает именно представителей бизнеса.

А раз так, то за судебным обжалованием следует обращаться не в районный, а в арбитражный суд.

Госпошлина

Независимо от того, в какой способ обжалуется постановление по административному делу, госпошлину платить за такие действия не нужно. Это прямо прописано в статье 30.2 КоАП. Об этом также нелишним будет упомянуть и в жалобе.

Копии протоколов, особенности их получения

Если происходит фиксация действий, преследуемых в административном порядке, то экземпляр протокола должен быть вручен под личную подпись.

Когда дело рассматривается отдаленно, то протокол отправляется почтой в течение трех дней с момента его подготовки.

Всю необходимую информацию по данному поводу можно получить из содержания статьи 28.2 КоАП РФ.

Образец протокола

Обжалование постановления об административном правонарушении

Протокол об административном правонарушении — образец

Ниже мы приводим примерную форму, из которой станет ясно, как должен правильно выглядеть протокол об административном правонарушении. Ей можно воспользоваться в том случае, когда возникнет необходимость в обжаловании штрафа и иных способов наказания.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 110-24-06, Санкт-Петербург +7 (812) 748-28-06 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Источник: http://lawyer-guide.ru/administrativnoe-pravo/obzhalovanie-protokola-ob-administrativnom-pravonarushenii.html

Жалоба на протокол об административном правонарушении: образец, сроки

Можно ли признать протокол об административном правонарушении незаконным

Многие автолюбители и обычные граждане сталкиваются с довольно несправедливыми и не всегда законными методами работы отдельных сотрудников полиции. Поэтому многих интересуют вопросы, связанные с обжалованием протокола об административном правонарушении.

Понятие административного правонарушения

Административным правонарушением признаётся противоправный поступок или бездействие, за которое со стороны КоАП РФ предусмотрено административное наказание.

Важно! Правонарушение не является уголовным преступлением, информация о нём не отражается в справке о наличии судимости, даже если дело рассматривалось в суде. Существует 3 вида наказаний за совершение правонарушения: предупреждение, штраф, арест до 15 суток (иногда до 45 суток).

Виновность в совершении правонарушения устанавливает суд либо уполномоченное лицо.

Если речь идёт о случаях, связанных с серьёзными нарушениями правил дорожного движения или мелкими ДТП, повлекшими причинение лёгкого вреда здоровью (например, наезд на пешехода), виновность устанавливает суд.

Если же наказание за правонарушение не связано с лишением водительских прав (например, материал с камеры автоматической фиксации), скорее всего, решение о виновности лица будет принимать начальник структурного подразделения контролирующего органа либо его заместитель.

Различия между «протоколом» и «постановлением» по делам об административных правонарушениях

Срок составления протокола об административном правонарушении

Важно различать понятие «протокол» и «постановление». Обжалование протокола об административном правонарушении невозможно. Обжаловаться может только постановление.

Протокол об административном правонарушении составляется сотрудником полиции (должностное лицо, предусмотренное ст. 28.3 КоАП РФ). Порядок составления протокола определён ст. 28.2 КоАП РФ. Протокол фиксирует обстоятельства правонарушения, описывает с формальной точки зрения то, что увидел полицейский на месте совершения возможного правонарушения, что он услышал от участников событий.

Остановка на пешеходном переходе — пример административного правонарушения

Согласно позиции Конституционного Суда, протокол сам по себе не несёт никаких штрафных санкций либо иных юридически значимых последствий для правонарушителя, поэтому его нельзя обжаловать.

Однако, поскольку протокол является основным доказательством по делу об административном правонарушении, привлекаемый к административной ответственности может делать письменные замечания к протоколу, выражать своё несогласие с изложенными в протоколе фактами.

Именно они и будут выступать позже в суде в качестве своеобразной жалобы на протокол об административном правонарушении (образец не нужен, можно писать их в произвольной форме).

На основании протокола составляется и утверждается постановление — это уже более значимый документ, предусматривающий определённые санкции или другие юридические последствия для правонарушителя.

[attention type=yellow]

Полицейский не может принять постановление, он только составляет протокол. Постановление принимается заместителем начальника районного ГИБДД.

[/attention]

Именно постановление можно и нужно в случае нарушений со стороны сотрудников полиции обжаловать в вышестоящие органы.

Копия протокола (слева) и копия постановления (справа)

Кому подавать жалобу?

Обжалование постановления об административном правонарушении

КоАП (ст. 30.

1) предусматривает несколько возможностей для подачи жалоб на постановления об административном правонарушении: в районный суд, на имя вышестоящего должностного лица (например, начальнику ГИБДД), в вышестоящие органы (прокуратура, другие надзорные органы). Судебные постановления можно обжаловать только в старшую по очередности апелляционную/надзорную судебную коллегию.

Обратите внимание! Не рекомендуется жаловаться одновременно в вышестоящие инстанции и в суд, поскольку в конечном итоге именно за судебным актом будет последнее слово.

Процесс обжалования: на стадии протокола

Процесс обжалования начинается задолго до каких-либо судов и обращений к вышестоящему начальству тех, кто составлял протокол.

Протокол об административном правонарушении — это прямая улика против правонарушителя, главное доказательство, которому будет верить как суд, так и вышестоящие должностные лица.

Именно на основании протокола суд будет принимать соответствующие решения: то, что написано в протоколе, будет позже перенесено в описательную часть постановления суда.

Постановление об административном правонарушении

Со стороны обвиняемого нужно приложить все возможные усилия для того, чтобы протокол был составлен с нарушениями, либо имеющиеся нарушения были в нём детально отражены. Не стоит думать, что всё так просто.

Обвиняемому придётся иметь дело с опытными должностными лицами, которых ежедневно провоцируют на процессуальные нарушения, которые уже не раз бывали в судах и, естественно, читали служебные инструкции своего ведомства.

Важно! Процесс составления протокола — это больше психологическая часть, чем юридическая. Должностные лица могут запугивать обвиняемого, угрожать посадить на сутки за неповиновение, привести свидетелей и «своих» понятых. Первое, что необходимо делать при задержании, — сохранять спокойствие. 

Ни в коем случае нельзя поддаваться на провокацию взятки. За дачу взятки не привлекут, однако в суде это будет стопроцентным сигналом для судьи о том, что правонарушитель косвенно признаёт свою вину перед должностными лицами.

Первое и самое главное, что указывается в протоколе — реакция на предъявленное подозрение в совершении правонарушения.

[attention type=red]

Если человек не причастен, он должен настойчиво отказываться от предъявляемых обвинений, от всевозможных подписей, досмотров и прочих процедур, аргументируя это тем, что непричастен.

[/attention]

Должностные лица могут начать говорить, что нельзя отказаться от прохождения той или иной процедуры, тогда следует потребовать занести эти их слова в протокол (это очень пригодится на суде).

Инспектор ГИБДД составляет протокол

Обязательно нужно требовать разъяснений ответственности за отказ, подробно и письменно (в протоколе), объяснения прав лица при задержании. Все эти разъяснения обязательно фиксируются в протоколе. Всё, что не зафиксировано в протоколе — юридически не существует.

Внимание! Если должностные лица наотрез отказываются зафиксировать в протоколе свои разъяснения или требования, подозреваемый в правонарушении должен сам написать замечания на протокол и самостоятельно описывать до мелочей все требования, угрозы и запугивания со стороны должностных лиц (например, «невозможность» отказаться от личного досмотра, от прохождения экспертиз и т. д.). Однако лучше настойчиво добиваться от сотрудников самостоятельного внесения в протокол всех их действий и слов.

Суд более склонен верить сотрудникам государственных структур. Логика суда в данном случае крайне проста: сотруднику незачем клеветать и привлекать кого-либо просто так. А вот у подозреваемого как раз есть прямой умысел врать, поскольку он хочет уклониться от ответственности.

Поэтому, если человек считает, что должностные лица предвзято к нему относятся, необходимы серьёзные доказательства. Одним из таких доказательств может стать, например, неправильно разъяснение со стороны сотрудников прав и последствий определённых действий для задержанного.

Если должностное лицо неверно разъяснило человеку последствия заявленного им отказа, например, пригрозило уголовной ответственностью там, где её быть не может, и это зафиксировано в протоколе — это уже является, с точки зрения суда, серьёзным процессуальным нарушением.

Сотрудник обманул задержанного, следовательно, протокол составлен неверно и уже не является допустимым доказательством по делу.

Процесс обжалования: на стадии внесудебного постановления

В случае, когда постановление принимает должностное лицо (например, замначальника ГИБДД), его можно обжаловать вышестоящему начальству. В прокуратуру на данном этапе обращаться нет смысла, поскольку она перенаправит обращение начальству того ведомства, где было принято решение по административному протоколу.

Жалоба в данном случае пишется в произвольной форме на имя начальника районного ведомства. Однако всё же следует придерживаться определённых правил: в начале жалобы кратко изложить ситуацию, ближе к концу привести доводы и закончить просительной частью (Прошу: 1… 2… 3…).

Образец жалобы на постановление об административном правонарушении

В соответствие с законом «О работе с обращениями граждан» обращение будет рассмотрено (рассматривать будут около месяца со дня получения), и заявитель получит письменный ответ о принятых по нему решениях.

Многие считают, что жалоба начальству ничего не даст, поэтому можно опротестовать постановление должностного лица сразу в суд (даётся 10 суток с момента получения постановления).

[attention type=green]

В просительной части очень важно точно придерживаться строгой законодательной формы просьбы — суд не может прекратить производство по делу ни по одной другой причине, кроме как указанной в ст. 24.5 КоАП РФ. Просить что-то другое — давать повод судье вернуть жалобу заявителю без рассмотрения.

[/attention]

Важно! Иногда те, кто пытается оспорить постановление, ссылаются также на ст. 2.

9 КоАП РФ, прося отменить постановление в связи с «малозначительностью» своего правонарушения, однако само понятие «малозначительность» обладает законодательной неопределённостью и рассчитывать на широкое применение его судом не приходится. К тому же ссылка на ст. 2.9 КоАП РФ является фактическим признанием вины.

Процесс обжалования: судебные постановления

Обжалование на этой стадии начинается прямо с момента начала судебного разбирательства в первой инстанции.

Если в судебном процессе обнаружились нестыковки в протоколе (к примеру, в протоколе написано одно, а подозреваемый написал в замечаниях другое), то нужно требовать допроса должностного лица, составлявшего протокол, в качестве свидетеля по делу, либо потребовать допроса иных свидетелей происшествия, даже если их личные данные неизвестны (поиск свидетелей — задача должностных лиц).

Скорее всего, на суде ни должностные лица, ни нужные свидетели присутствовать не будут, а будет лишь уполномоченный представитель ведомства. Некоторые судьи по причине упомянутой выше занятости будут стараться отклонить ходатайство о вызове свидетелей.

Таким образом, можно спровоцировать судью первой инстанции на процессуальное нарушение, которым человек сможет аргументировать при обжаловании.

Важно! Очень важно помнить также о процессуальных сроках давности совершения административных правонарушений, указанных в 4.5 КоАП РФ. Если органы пытаются привлечь человека за правонарушение, о котором должностному лицу могло быть известно задолго до составления протокола, это вполне может быть незаконно по причине неправильного исчисления сроков давности.

Процесс обжалования: апелляция и надзор

В течение 10 дней с момента получения решения можно подать апелляционную жалобу на судебное постановление. Если решение принимал мировой судья, его обжалуют в тот же районный суд. Если федеральный судья — в следующую судебную инстанцию региона (Областной, Краевой, Верховный суд республики, АО).

Жалоба на постановление суда

Если 10-дневный срок обжалования пропущен, можно попытаться восстановить сроки либо сразу же подать надзорную жалобу на вступившее в законную силу постановление в региональный суд.

[attention type=yellow]

Несмотря на то, что возможность подачи такой жалобы вызывает споры среди адвокатов, чаще всего суды принимают подобные надзорные жалобы, даже если они не прошли стадию апелляции.

[/attention]

Надзорные жалобы подаются на вступившие в законную силу постановления — при этом не важно, каким образом они вступили в силу (прошли стадию апелляции или же стали таковыми спустя 10 дней).

Какие санкции предусматриваются при совершении повторных нарушений?

Правонарушение, совершённое во второй раз в течение года, считается повторным. За правонарушение, совершённое повторно, предусматривается более суровое наказание в виде большей суммы, которая в 2 раза увеличена по сравнению со взысканием, наложенным в первый раз.

Кроме этого, при повторном нарушении ПДД и управлении автомобилем в нетрезвом состоянии водителя могут привлечь ещё и к уголовной ответственности сроком до 2 лет, или к принудительным работам до 480 часов, или же наложить на него штраф в размере от 200 до 300 тыс. рублей. Но лучше не доводить до этого, потому что потом обжаловать постановление суда будет крайне сложно.

Источник: https://shtrafsud.ru/prochie-shtrafy/obzalovanie-protokola.html

Незаконно составленный административный протокол

Можно ли признать протокол об административном правонарушении незаконным

Сроки составления протокола об административном правонарушении можно разбить на 3 группы, в зависимости от ситуации.

Протокол об административном правонарушении может быть составлен:

  • незамедлительно;
  • в течение 2 дней;
  • после проведения административного расследования.

ВАЖНО! Любые исправления в протоколе, особенно в сведениях, перечисленных в ст. 28.2 ч. 2 КоАП, должны быть заверены подписью должностного лица, составляющего протокол, и подписью нарушителя, удостоверяющей, что он с этими исправлениями ознакомлен и согласен.

Но если нарушитель не согласен с вынесенным постановлением (с самим совершением нарушения закона или с примененным к нему взысканием), протокол об административном правонарушении все-таки оформляется и прилагается к постановлению.

Протокол содержит только факты. Поэтому не стоит считать его тем документом, который признает гражданина виновным в совершении правонарушения.

  • Все услуги юристов в Москве Защита виновника ДТП Москва от 5000 руб.

Только один этот факт является весомым основанием для того, чтобы затем оспорить протокол об административном правонарушении.

6 Сделайте пометку в объяснении: «Не согласен.

Нарушения не было» и подпишите протокол. Это гарантирует, что протокол затем не будет переписан инспектором и в него не будут внесены изменения, утяжеляющие вашу вину. На сегодняшний день машина перестала быть предметом роскоши.

Вместе с ростом возможностей увеличилось число водителей, некоторые из которых нарушают правила дорожного движения. Именно поэтому увидеть сотрудника ГАИ на дорогах можно в любое время дня и ночи.

Если вас остановили, а вы категорически не согласны с предъявляемыми нарушениями, необходимо правильно заполнить протокол.

Как обжаловать привлечение к административной ответственности?

Кроме того, при обжаловании постановления по административному правонарушению отсутствует государственная пошлина (п.5 ст. 30.2 КоАП РФ). Иными словами, вам не надо ничего платить, вы можете просто пожаловаться.

При этом вы можете подать жалобу не только лично, но и по почте. В этом случае датой подачи жалобы на постановление будет являться день, когда вы направили почтовое отправление. Постановление об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано(пп.3 п.1 ст.30.1 КоАП РФ): – вышестоящему должностному лицу.

[attention type=red]

После поступления жалобы со всеми материалами дела в государственный орган или должностному лицу, правомочному рассматривать жалобу, она подлежит рассмотрению в десятидневный срок с момента поступления (п.1 ст.

[/attention]

30.5 КоАП РФ) В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях. – должностное лицо (к примеру, начальник полиции) – в районный суд (пп.

Способы: как оспорить протокол об административном правонарушении

Так как, именно там, включено полное обозрение происходящих событий и участников в виде:

  1. взято объяснение проступков со всех сторон
  2. указанных данных о людях, находящих в данный момент в этом месте
  3. описанного происшествия в деталях
  4. автомобилей, с помощью которых произошло ДТП или ими нанесен урон
  5. кто стал свидетелем аварии

При рассмотрении конкретного дела, судебный или любой имеющий полномочия орган, исследует, поступившую к ним информацию о правонарушении, основываясь на протокольные записи.

Состав административного правонарушения По требованию закона содержание протокола состоит из пунктов: Просмотрев и исследовав документ, при этом, если имеется заявление от нарушителя с указанием ошибок, судья, удостоверившись в их правдивости, признает протокол недопустимым явлением.

Как обжаловать протокол об административном правонарушении ГИБДД

Лучше сразу уточнить у него адрес и реквизиты организации, в которой можно обжаловать полученное постановление (особенно актуально для иногородних обвиняемых).

Постановление может быть выписано без составления протокола (ст.28.6 КоАП РФ) если: ВАЖНО! В делах о правонарушениях, выявленных работающими в автоматическом режиме техническими средствами, привлекаемый к административной ответственности сам обязан доказывать свою невиновность (примечание к ст.1.5 КоАП РФ). Пишем жалобу на постановление ГИБДД (ст.

30.2, ч.3 КоАП РФ) в вышестоящий орган: начальнику территориального подразделения ГИБДД, сотрудник которого вынес постановление; в вышестоящее подразделение ГИБДД, которому подчиняется территориальное подразделение; в районный (городской) суд по месту рассмотрения дела (ст.

Протокол об административном правонарушении: когда удастся оспорить привлечение к ответственности

;

  • недобросовестная конкуренция (ст.

    14.33 КоАП РФ) и т. д.

  • В зависимости от характера содеянного и с учетом ст. 28.8 КоАП РФ).

    1. допустили представителя компании с общей доверенностью, но не уведомили ее о времени и месте составления документа;
    2. представителя не допустили.
    3. не уведомили компанию и ее представителя о месте и времени оформления протокола;

    Основанием для оспаривания могут послужить и другие ошибки в протоколе об административном правонарушении.

    Новый Обзор практики Верховного суда № 4 (2018) Главные выводы ВС, которыми суды будут руководствоваться в 2019 году.

    Обжалование протокола об административном правонарушении — порядок оформления

    В их число входит:

    1. получение предупреждения или внесение штрафа прямо на месте совершения ненадлежащего поступка;
    2. наложение прописанных санкций в рамках процесса исполнительного производства (в частности, за игнорирование требований приставов).
    3. фиксация нарушений ПДД с помощью стационарной техники;
    4. открытие административного дела органами прокуратуры;

    В отношении предприятий возможна ответственность в виде временного ограничения или запрета деятельности.

    Протокол составляется сразу при выявлении нарушения в присутствии причастных к нему лиц, а также свидетелей.

    4 ст.

    Причиной признания схемы недопустимым доказательством может явиться отсутствие сведений, отображающих событие правонарушения. Так, например, прекращено производство по делу в связи с недоказанностью вины лица по причине неправильно зафиксированного в акте результата освидетельствования. 1. Панкова О. // Восполняя пробелы // «ЭЖ-Юрист», 2004, N 38.

    2. Резепов И.Ш. Как защитить себя от неправомерных действий сотрудника милиции // Ростов-на-Дону: Феникс, 2010.

    Источник: http://credit-helper.ru/nezakonno-sostavlennyj-administrativnyj-protokol-25741/

    Нормы права
    Добавить комментарий